湖北黃岡武穴市召開砂石集并(點(diǎn))臨時(shí)碼頭建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查會(huì)，沿江5座砂石集并（點(diǎn)）臨時(shí)碼頭分別通過核查，具備正式營運(yùn)條件。
武穴市核查組實(shí)地勘查了黃家山、馬口、余家沖春錦、盤塘、武穴等5座砂石集并(點(diǎn))臨時(shí)碼頭，之后召開座談會(huì)，逐一審核各臨時(shí)碼頭建設(shè)和運(yùn)營條件。

核查組認(rèn)為，各集并點(diǎn)臨時(shí)碼頭按照《黃岡市港口碼頭整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于武穴、蘄春、黃梅設(shè)置砂石集并（點(diǎn)）臨時(shí)碼頭建設(shè)和運(yùn)營意見》要求，建設(shè)完成了相應(yīng)規(guī)模等級(jí)的碼頭泊位，完成了場(chǎng)地平整和綠化，實(shí)現(xiàn)了廊道運(yùn)輸（武穴黃砂進(jìn)口泊位除外），配備了必要的安全、環(huán)保、防塵降噪設(shè)備，基本具備運(yùn)營條件。
核查組還各集并點(diǎn)的港口船舶污染防治、岸線防護(hù)、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、稅收征繳、長期性碼頭建設(shè)等問題提出了合理化意見。

中共辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》，允許將專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金。

對(duì)于專項(xiàng)債券支持、符合重大決策部署、具有較大示范帶動(dòng)效應(yīng)的重大項(xiàng)目，主要是國家支持的鐵路、國家高速公路和支持推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略的地方高速公路、供電、供氣項(xiàng)目，在評(píng)估項(xiàng)目收益償還專項(xiàng)債券本息后專項(xiàng)收入具備融資條件的，允許將部分專項(xiàng)債券作為一定比例的項(xiàng)目資本金，但不得超越項(xiàng)目收益實(shí)際水平過度融資。

地方政府要按照一一對(duì)應(yīng)原則，將專項(xiàng)債券嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)體政府投資項(xiàng)目，不得將專項(xiàng)債券作為政府投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類股權(quán)基金的資金來源，不得通過設(shè)立殼公司、多級(jí)子公司等中間環(huán)節(jié)注資，避免層層嵌套、層層放大杠桿。

民生證券分析認(rèn)為，允許將專項(xiàng)債券作為重大項(xiàng)目資本金有望提振基建投資約7%。剔除2019年以來已經(jīng)發(fā)行的新增收費(fèi)公路、軌交專項(xiàng)債332億元，假設(shè)2019年專項(xiàng)債發(fā)行目標(biāo)中，投向收費(fèi)公路、軌交的比例與2018年相同，且專項(xiàng)債中3%-5%投入新增鐵路項(xiàng)目。按照目前資本金比例20%計(jì)算，專項(xiàng)債用作資本金可以撬動(dòng)基建投資1839-2269億元。

民生證券建議關(guān)注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。在貿(mào)易摩擦面臨不確定性的情況下，基建產(chǎn)業(yè)鏈具有明顯的防御性。因此，建議關(guān)注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。