臨時用地是我國砂石行業(yè)乃礦業(yè)都關(guān)注的問題。日前，自然資源部《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》征求意見，對臨時用地時限、審批等做出規(guī)定。

《通知》明確，臨時用地使用期限不超過兩年。建設(shè)周期較長的交通、水利、能源、管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工使用的臨時用地，經(jīng)批準可以重新辦理一次，期限不超過兩年。除上述可以重新辦理使用的情況外，不得通過多次審批等方式延長臨時用地期限。

對油氣資源勘查涉及的鉆井及配套設(shè)施臨時用地和部批準的露天采礦用地方式改革試點范圍內(nèi)的臨時用地管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《通知》中的臨時用地是指建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等臨時使用且不修建性建（構(gòu)）筑物、使用后恢復原狀并交還土地所有權(quán)人或使用權(quán)人，經(jīng)自然資源主管部門依法批準使用的土地。

據(jù)了解，我國礦業(yè)臨時用地制度形成于特定時期，運用于包括砂石開采在內(nèi)的部分礦山項目，部分礦山依賴于兩年重新辦理一次臨時用地手續(xù)維持正常生產(chǎn)，甚成為規(guī)避正規(guī)征地手續(xù)的常用辦法，其中弊病也日漸明顯。

其實，呼吁我國對采礦用地出臺法律法規(guī)明確的呼聲由來已久，本次征求意見的《通知》中也并未明文對采礦臨時用地做出規(guī)定。但作為臨時用地的一種，采礦臨時用地無疑處在《通知》管轄范圍內(nèi)，未來采礦臨時用地到期后還能否再次申請將打上一個問號。

目前，《通知》正在征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以通過以下兩種方式提出意見：

一是通過信函方式將意見郵寄：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街88號周金瑾收（郵編100034），并在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

二是通過電子郵件方式將意見發(fā)送：[email protected]。

征求意見截止時間為2019年8月17日。